به گزارش خبرنگار سیاسی خبرگزاری شبستان، «هادی طحان نظیف»، سخنگوی شورای نگهبان در آخرین نشست خبری سال ۱۴۰۳ امروز (شنبه، ۲۵ اسفندماه) با اصحاب رسانه با تبریک ماه رمضان، میلاد امام حسن(ع) و عید نوروز، گفت: گزارش ۲۱ طرح و لایحه یک اساسنامه ارائه می دهم.
وی افزود: طرح اصلاح قانون شوراها و شهرداری ها و دهیاری از نظر شورای نگهبان می تواند مراحل ابلاغ را طی کند. طرح تنقیح و تدوین قانون جامع سلامت که وقت زیادی در شورای نگهبان به آن اختصاص یافت و اشکالات و ابهامات به مجلس اعلام شد.
سخنگوی شورای نگهبان اظهار کرد: طرح قانون نظارت بر رفتار نمایندگان مغایر با قانون اساسی و قانون شرع شناخته نشد.
طحان‌نظیف در مورد مهمترین اولویت های شورای نگهبان در سال ۱۴۰۴ در پاسخ به خبرنگار سیاسی خبرگزاری شبستان گفت: طبیعتا چون در سال ۱۴۰۴ انتخابات نداریم تمرکز شورای نگهبان بیشتر بر روی مصوبات مجلس و اساسنامه های ارسالی از سوی دولت و استعلامات ارسالی از سوی دیوان عدالت اداری است.
وی در مورد طرح و لایحه پُرچالش در شورای نگهبان افزود: شورای نگهبان نسبت به تمام طرح و لوایح مصوبه مجلس اظهارنظر می کند و معتقدم با چالش خاصی مواجه نیستیم که آن را به سال آینده موکول کنیم، در مورد تمام طرح ها و لوایح و استعلامات که به شورای نگهبان ارسال می شود اظهار نظر خواهیم کرد.
طحان‌نظیف در مورد بخش دوم لایحه بودجه گفت: با اصلاحات صورت گرفته در مجلس و بررسی‌هایی که ما در این خصوص داشتیم تمام ایرادات و ابهامات شورای نگهبان درباره بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور برطرف شد و فقط یک مورد از اختلاف نظرات مجلس و شورا به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده است که ان‌شاءالله تصمیم نهایی با مجمع خواهد بود.
وی در ادامه از تایید طرح‌های فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه تجارت و فهرست تصویب‌نامه‌های قانونی نامعتبر دوره فترت خبر داد و افزود: درباره طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه کشاورزی و منابع طبیعی، شورای نگهبان و هیأت عالی نظارت بر سیاست‌های کلی ایراداتی را وارد دانستند. همچنین هیأت عالی مجمع درباره طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه میراث فرهنگی و گردشگری ایراداتی را وارد دانست. همچنین طرح اصلاح اساسنامه سازمان مجری طرح‌های عمرانی نیروهای مسلح به تایید شورای نگهبان رسید. فقهای شورا به ۳۰ استعلام دیوان دولت اداری نیز پاسخ دادند.
سخنگوی شورای نگهبان درمورد عملکرد شورای نگهبان در سال ۱۴۰۳ عنوان کرد: شورای نگهبان از ابتدای سال تاکنون ۶۱ مصوبه مجلس شورای اسلامی را دریافت کرده است که از این تعداد ۳۳ لایحه و ۲۸ طرح بوده است. از این تعداد ۲۰ مصوبه در مرحله اول به تایید رسیده ۱۷ مصوبه بعد از رفع ایرادات در چند مرحله به تایید رسیده و ۲۱ مصوبه نیز به مجلس بازگردانده شده است. همچنین سه مصوبه نیز در دست بررسی در شورای نگهبان است. از ابتدای سال تاکنون ۱۸ اساسنامه را از دولت دریافت کرده‌ایم که نسبت به ۱۴ مصوبه اظهار نظر کردیم و همگی به تایید شورای نگهبان رسیده و ۴ اساسنامه نیز در دستورکار قرار دارد.
طحان نظیف با بیان اینکه از ابتدای سال تاکنون شورای نگهبان ۱۴۰ جلسه داشتند، ادامه داد: طی سال جاری ۱۵۶ استعلام دیوان عدالت اداری نیز از سوی فقهای شورای نگهبان مورد بررسی قرار گرفته است.
سخنگوی شورای نگهبان درباره قصد دولت در مورد ارائه لایحه‌ای برای آموزش زبان محلی در کنار زبان فارسی اظهار کرد: ما از جزئیات این لایحه اطلاعی نداریم و چنانچه که این لایحه در مجلس به تصویب رسید و به شورای نگهبان ارائه شد ما در آن زمان نسبت به آن اظهار نظر خواهیم کرد.
سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به پرسش دیگری درباره زمان برگزاری انتخابات میان دوره‌ای مجلس خبرگان گفت: با توجه به برگزاری انتخابات شوراها در سال ۱۴۰۵، انتخابات‌های میان دوره‌ای خبرگان رهبری و مجلس شورای اسلامی نیز همزمان در سال ۱۴۰۵ برگزار خواهد شد.
وی درباره سرنوشت لایحه بودجه سال آینده، گفت: در حال حاضر تمام ایرادات و ابهامات شورای نگهبان اصلاح شده هست و تنها یک مورد وجود دارد که مجلس بر مصوبه خود اصرار کرده است. من شنیدم که قرار است مجمع یک جلسه تا پایان سال داشته باشد و ان‌شاءالله این یک مورد نیز مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
وی در مورد آخرین وضعیت بررسی لایحه تجارت در شورای نگهبان اظهار کرد: این لایحه لایحه مفصلی است و ما در حال بررسی آن هستیم. کارشناسان حوزه نکات متعدد و فراوانی را درباره این لایحه دارند و ما در حال دریافت این نکات هستیم.
عضو حقوقدان شورای نگهبان درباره بررسی هزینه کرد نامزدهای انتخاباتی اظهار کرد: به این موضوع در سیاست‌های کلی انتخابات اشاره شده است؛ قانونی داریم به نام شفافیت و نظارت بر تامین مالی فعالیت‌های انتخاباتی در انتخابات مجلس شورای اسلامی که مبنای عمل شورای نگهبان قرار دارد و برای نخستین بار نیز در انتخابات اخیر مجلس اجرا شد.
طحان نظیف در مورد برنامه شورای نگهبان برای اصلاح فرآیند بررسی صلاحیت‌ها و ارائه توضیحات مستندتر برای تنویر افکار عمومی گفت: ما بارها در این باره توضیح داده‌ایم که مبنای ما در این زمینه قانون است و ما موارد را به افراد توضیح می‌دهیم ولی نسبت به انتشار عمومی موضوع نیاز به مجوز قانونی دارد. البته در اصلاحیه اخیر قانون انتخابات مجلس در برخی موارد این اجازه به ما داده شده است.
وی در مورد طرح‌های ایراداتی به فرآیند تصویب تعویق یک ساله انتخابات شوراها و عدم بررسی این مصوبه در صحن مجلس، با تأکید بر اینکه ما مصوبات صحن مجلس را بررسی می‌کنیم، گفت: مجلس با تعویق ۶ ماهه انتخابات شوراها موافقت کرده بود که این موضوع مورد ایراد شورای نگهبان و نظارت قرار گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان در مورد سازوکار برگزاری انتخابات سال ۱۴۰۵ اظهار کرد: درباره انتخابات شوراها چون نظارت آن با مجلس شورای اسلامی است ما ورودی نداریم، اما درباره انتخابات‌های میان‌دوره‌ای خبرگان و مجلس ما دغدغه‌هایی داریم که اگر زیرساخت‌های لازم فراهم شود، با برگزاری الکترونیکی انتخابات موافقت خواهیم کرد.
وی در مورد طرح ادعاهای مبنی بر اینکه شورای نگهبان با تایید مصوبه تعویق برگزاری انتخابات شوراها، نظرات مردم را نادیده گرفته است با تاکید بر اینکه طبیعتاً شورای نگهبان قانونگذار نیست، اظهار کرد: قانون اساسی برای مجلس شورای اسلامی و ریاست جمهوری دوره‌های ۴ ساله را تهیه کرده است لذا نمی‌توان این دوره‌ها را تغییر داد ولی برای شوراها در قانون اساسی زمانی تعیین نشده است و مردم بر اساس قوانین مصوب مجلس اعضای شوراها را مشخص می‌کنند. مجلس با توجه به شرایط و اقتضائاتی که تشخیص داده است، ۱۰ ماه به مهلت فعلی اضافه کرده است که این موضوع از نظر شورای نگهبان خلاف قانون اساسی شناخته نمی‌شو
سخنگوی شورای نگهبان در مورد مصوبه مجلس در خصوص افزایش تعطیلات آخر هفته و اعلام تعطیلی روز پنجشنبه عنوان کرد: بارها اعلام کردیم که وارد مباحث کارشناسی مصوبات نمی‌شویم. درباره مصوبه مورد سوال، ما با دو دسته ایراد مواجه هستیم؛ یکسری ایرادات شورای نگهبان و دیگری ایرادات هیئات نظارت؛ درباره ایرادات شورای نگهبان با اصلاحات انجام شده در مجلس، ایرادات شورای نگهبان برطرف شده است اما مجلس ایرادات هیأت نظارت را برطرف نکرده و بر مصوبه قبلی خود تاکید کرده است. بنابراین در نهایت مجمع تشخیص باید درباره این مصوبه اظهار نظر کند.
طحان نظیف درباره طرح مطالبی درباره عدم شفافیت جداول لایحه بودجه سال آینده گفت: از نظر ما یکی از مهمترین بخش‌های بودجه جداول آن هستند. شورای نگهبان همانطور که احکام را بررسی می‌کند، جداول را نیز مورد بررسی قرار می‌دهد. روزهای گذشته گزارشی از ایرادات شورای نگهبان درباره جداول بودجه منتشر شده است. موضوع شفافیت نیز از جمله ایراداتی بود که شورای نگهبان مطرح کرد.
وی همچنین در مورد علت افزایش ۲۸ درصدی بودجه شورای نگهبان برای سال آینده با وجود عدم برگزاری انتخابات در این سال اظهار کرد: بودجه شورای نگهبان متعارف و متعادل است و نسبت به بسیاری از دستگاه‌ها و سازمان‌ها افزایشی نداشته است. این بودجه در راستای وظایفی است که شورا بر عهده دارد.
طحان نظیف در ابتدای این نشست خبری گزارش کاملی از نظر شورای نگهبان درباره آخرین مصوبات مجلس و دولت به شرح زیر ارائه کرد:
طرح اصلاح موادی از قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان
این طرح با اصلاحاتی در جلسه مورخ چهارم دی ماه یکهزار و چهارصد و سه به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است؛ در جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۳ شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با توجه به اصلاحات به عمل آمده به‌شرح زیر اعلام نظر می‌گردد:
_ در تبصره الحاقی به ماده ۳، اطلاق مجاز بودن تحویل هدیه غیرمتعارف به مجلس، در مواردی که مظان مفسده وجود دارد، مغایر شرع و بند ۱۰ اصل سوم قانون اساسی شناخته شد.
لایحه موافقتنامه تجارت آزاد بین جمهوری اسلامی ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا و کشورهای عضو آن
که با اصلاحاتی در جلسه مورخ شانزدهم بهمن‌ماه یکهزار و چهارصد و سه به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است؛ در جلسه شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با توجه به اصلاحات به عمل آمده مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
لایحه موافقتنامه تجارت آزاد بین جمهوری اسلامی ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا و کشورهای عضو آن
مصوب جلسه مورخ دوم دی ماه یکهزار و چهارصد و سه مجلس شورای اسلامی در جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۰۳ شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت که به‌شرح زیر اعلام‌نظر می‌گردد:
_ در بخش‌های مختلف مصوبه استفاده از واژه‌های غیرفارسی «استانداردسازی»، «فرمول»، «تریتکال»، «الکل اتیلیک»، «پیگمان»، «تانسیو اکتیو»، «واکس»، «پلیمر»، «امولسیون»، «اسلاید»، «تریس»، «هیدرولیک»، «ویسکوزیته»، «متریک»، «میکروویو»، «فلورسنت»، «هلیکوپتر»، «گلدن»، «گرنی اسمیت»، «فروکتوز»، «هیدرولیز»، «هموژنیزه»، «چیپس»، «اتومبیل»، «سیلندر»، «کنتور»، «مارگارین»، «پروفیل»، «الکتروموتور»، «الکترومغناطیسی»، «گیربکس»، «اگزوز»، «استیشن»، «کورسی»، «استاندارد» و «اکسیده»، مغایر اصل ۱۵ قانون اساسی شناخته شد.
نظر شما