بازخوانی اهم اقدامات سازمان امور اجتماعی کشور در دولت های یازدهم و دوازدهم

به گزارش خبرگزاری شبستان، وزارت کشور اهم اقدامات سازمان امور اجتماعی در حوزه اجتماعی در طول فعالیت دولت های یازدهم و دوازدهم را منتشر کرد. اهم این اقدامات به شرح ذیل می باشد.

مقدمه:
آسیب ها و مسائل اجتماعی، بنا به تعریف، پدیده هایی اجتماعی اعم از شرایط ساختاری یا فردی هستند که به مثابه یکی از موانع توسعه و پیشرفت عمل می کنند. اینگونه پدیده ها اغلب در همه جوامع و کشورها یافت می شود، اما نحوه مواجهه با آنها و چگونگی درک و نهایتا چگونگی اقدام برای حل مسائل است که نتایج را در جوامع مختلف، متفاوت می کند. در ایران برای مدتها رویکرد حاکم در درک و حل آسیب های اجتماعی،رویکردی تک علتی، مبتنی و متمرکز بر خود پدیده و عموماً غلبه رهیافت های روانشناسانه بوده و در بعد حاکمیتی فاقد انسجام مدیریتی لازم بوده است. بنابراین، همواره مسأله اصلی در کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی مختلف همچون خودکشی، طلاق، بزهکاری، اعتیاد، قتل، نزاع و غیره فاقد پرداخت و برساخت اجتماعی و آشکار نمودن نقش حکمرانی در چگونگی برساخت و کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی بوده است. این مسئله ما را به این موضوع رهنمود می کند که  نظام مسائل و آسیب های اجتماعی همواره به مثابه یک قاعده همانند حلقه های یک زنجیره به هم مرتبط و متصل اند. به گونه ای که از یک طرف حل یک مسأله بدون توجه به سایر حوزه ها(اقتصادی،سیاسی، اجتماعی و فرهنگی)و مسائل دیگر امکانپذیر نیست و از طرف دیگر، چگونگی درک مسأله برای طراحی نحوه مواجهه با آن بسیار حائز اهمیت است. اساسا چگونگی درک مسأله، از طرح هر پدیده به مثابه یک مسئله اجتماعی متفاوت است و این نکته بحث جدیدی را در حوزه  کنترل و کاهش آسیب ها و مسائل اجتماعی مطرح می کند که از آن به گفتمان حل مسأله اجتماعی تعبیر      می شود. مسئله مطرح در این زمینه برای جامعه ایران و نظام مدیریت مسائل و آسیب های اجتماعی این است که علیرغم اهتمام مسئولین، کارشناسان، صاحبنظران و سیاستگذاران، آنگونه که انتظار می رود، نتیجه مطلوب در این زمینه کسب نشده است.

بر مبنا مسئله فوق الذکر و نظر به درک ضرورت های امروز و فردای جامعه ایرانی، از سال ۱۳۹۲ با تدبیر دفتر مقام معظم رهبری مبنی بر سازماندهی دستگاههای اجرایی مختلف حوزه اجتماعی، وزارت کشور گزارشی جامع از وضعیت اجتماعی کشور را ظرف مدت دو سال  با همکاری هسته های تعاملی از نخبگان و کارشناسان و مدیران کشور تهیه و در سال ۱۳۹۴ به محضر معظم له ارائه نمود.

ارائه این گزارش از یک سو نقطه عطفی در پرداختن به مسائل و آسیبهای اجتماعی تلقی می شود و از سوی دیگر نقاط تماس دستگاه ها و نهادهای مختلف را شکل بخشید.رهبر معظم انقلاب به عنوان سکاندار کشور، دستور  تدوین مجموعه سیاست ها،برنامه ها و اقدامات را برای تحقق انسجام در مدیریت  اجتماعی کشور با تاکید بر کنترل و کاهش مسائل و آسیب های اجتماعی صادر فرمودند.

درپی ارائه گزارش وضعیت اجتماعی به رهبر معظم انقلاب و سران قوا و مسئولین ارشد کشور و پیگیریِ آن طی ۷ جلسه در فاصله سالهای ۱۳۹۷_۱۳۹۴، در جهت تحقق منویات معظم له و با هدف كاهش آسيب هاي اجتماعي و ارتقاء  بهزیستی اجتماعی، فرایند های شناخت وضعيت كنوني، ترسیم وضعیت مطلوب و كشف راه حل هاي متناسب با شرايط فرهنگي و اجتماعي ایران، اجراي هماهنگ و منسجم برنامه ها و نهايتاً نظارت هوشمندانه در دستور کار سازمان تازه تاسیس امور اجتماعی کشور قرار گرفت.

تشكيل سازمان امور اجتماعي كشور در سال ۱۳۹۶ را بايستي گام مهمی در نظام سياستگذاري و مديريت اجتماعي كشور قلمداد كرد. ايجاد اين سازمان ذیل وزارت كشور به ضرورت انسجام در مدیریت اجتماعی کشور جهت پيشبرد برنامه هاي اجتماعي كشور بوده است. ضرورتي كه امكان موفقيت در نيل به هدف توسعه و پیشرفت اجتماعي و پيشگيري و كاهش مسائل وآسيب هاي اجتماعي را از طريق مديريت و سياست گذاري مسائل اجتماعي كشور به دنبال خواهد داشت. سازمان امور اجتماعي كشور به عنوان راس نظام مديريت و سياستگذاري اجتماعي براي كشور،  بي ترديد نيازمند فرایندهای حکمرانی شامل رصد، تبیین،تدوین سیاست ها و برنامه ها و انسجام در برنامه های اجرائی کشور در حوزه آسیب ها و مسائل اجتماعی است.فرایندی که به صور مختلف در این دوران متحقق شده و گزارش عملکرد به صورت مرتب خدمت مقام معظم رهبری و مسئولین ارشد کشوری تقدیم شده است.

از نظر سازمان امور اجتماعی کشور، سیاست گذاری در حوزه آسیب های اجتماعی اصولاً در سه سطح و با دو رویکرد صورت می پذیرد. سطح اول شرایط و عوامل ساختاری کلان است که ممکن است عوامل مورد نظر در این سطح در نگاه اول اثر مستقیمی در بروز و ظهور آسیب های اجتماعی نداشته باشند، اما تاثیرات مستقیم و غیر مستقیم این عوامل بر ظهور و بروز آسیب های اجتماعی مورد تایید علمی قرار گرفته و ضعف در ارتقاء شرایط یادشده، جراحت های عمیقی بر جامعه و گسترش آسیب های اجتماعی خواهند گذاشت. سطح دوم حوزه تعامل متقابل نهادها و سازمان ها و مردم است که در این عرصه نحوه تعامل یاد شده از منظر شاخص های کارائی و موفقیت نهادی می تواند بر ظهور و بروز آسیب های اجتماعی موثر باشد و سطح سوم عرصه روابط اجتماعی است که ما بدان سطح خّرد تحلیل می نامیم. این سطح در پیوستاری از ویژگیهای تاریخی و فرهنگی یک جامعه شکل گرفته و می توان به عنوان بخشی از عوامل از آنها یاد برد که بصورت تاریخی با سرشت یک جامعه آمیخته شده اند در این سطح ویژگیهای فردی و خلقیات یک جامعه مدنظر قرار می گیرد. اما همانگونه که در سطور پیشین ذکر شد هر سه سطح یاد شده به دو شکل یا با دو رویکرد قابل مداخله اند. شکل نخست الگوی پیشگیرانه است که در این چارچوب اساساً به نظم درآوردن ساختارهای کلان جامعه در جهت جلوگیری از تولید و بازتولید آسیب های اجتماعی مدنظر قرار می گیرند و شکل دوم، اقدامات و فعالیت های درمانگر یا پسا واقعه است که در آن بر گروه های آسیب دیده و یا در معرض آنی آسیب تاکید می شود. ترکیب این دو بعد با هم تشکیل ماتریسی به شکل ذیل می دهد.

با بهره گیری از این رهیافت کلی اهداف ذیل برای انسجام بخشی به مدیریت اجتماعی کشور ترسیم و مجموعه برنامه ها و فعالیت ها در پرتو همکاری همه دستگاه های سه قوه حول محور شورای اجتماعی کشور صورت پذیرفت.

اهداف کلان در ساماندهی جدید امور اجتماعی کشور 

۱      تقویت انسجام مدیریت اجتماعی کشور

۲      پیشگیری  از گسترش روز افزون مسائل و آسیب های اجتماعی

۳      پیشگیری از تبعات سیاسی و امنیتی مسائل اجتماعی برای کشور 

۴      تقویت رویکرد فرا بخشی در کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی

۵     تقویت تقسیم کار ملی و نظارت هوشمندانه بر اجرای برنامه ها

۶      ارتقای کارآمدی نهادهای اجرائی در حوزه کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی

اهداف فوق از طریق سه سطح مداخله و با دو هدف پیشگیرانه و درمانگر در سازمان اجتماعی طراحی و از طریق فرایندهای به شرح ذیل در دستور کار شورای اجتماعی کشور و سازمان امور اجتماعی کشور قرار گرفته است.

الف) سیاست گذاری اجتماعی در جهت انسجام مدیریت اجتماعی کشور و کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی
ب) تدوین برنامه های جامع اقدام و عمل برای مداخله در جهت کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی 
ج) ارزیابی برنامه ها و فعالیت های پیشین و پیش روی دستگاه ها و نهادهای متولی  
د) رصد مسائل و موضوعات و آسیب های اجتماعی کشور

باور اکثریت نخبگان ملی و محلی، مدیران و کارشناسان حوزه های اجتماعی،اقتصادی،سیاسی، فرهنگی و امنیتی بر این است که:

•       آسیب‌های اجتماعی پیامد کژکارکردی سیستم و خرده سیستم‌ها هستند.
•       آسیب‌های اجتماعی نشانگانی از وضعیت اجتماعی، ساختاری و تاریخی هستند
•       آسیب‌های اجتماعی فرایندی هستند و نه نقطه‌‌ای
•       آسیب‌های اجتماعی وابسته به بسترهای جغرافیایی،ویژگیهای  جمعیتی و شرایط اقتصادی، سیاسی و تکنولوژیک هستند.
•       هم معلول و هم علت می‌توانند باشند-بدین معنی که آسیب‌های اجتماعی هم خود تقویت کننده هستند و هم مولد آسیب‌های دیگر
•       کنترل و کاهش آسیب ها امری شدنی و تحقق‌پذیر است

•       آسیب ها راه‌حل‌های اجتماعی دارند
•       و نهایتاً اینکه مدیریت و کاهش آسیب‌های اجتماعی نیازمند سیاستی جامع، چندبعدی، چندسطحی و رهیافتی جمعی است.

بنابراین گسترش آسیب‌های اجتماعی نظیر حاشیه‌نشینی، فرسایش سرمایه اجتماعی، تضعیف بنیان خانواده و افزایش طلاق، گسترش مفاسد اخلاقی، افزایش اعتیاد به مواد مخدرو... اگر چه هر یک بنا به ماهیت ویژه‌ای که دارند برآمده از علل و عوامل متفاوتی هستند اما مسامحتاً می‌توان پذیرفت که همگی از نظر مواجهه نظام سیاست اجتماعی و حکمرانی مسائل اجتماعی، برخوردار از همان نقاط ضعف حکمرانی است. لذا به نظر می‌رسد به صورت عمومی لاجرم اصلاح نظام حکمرانی آسیب اجتماعی، حلقه مفقوده برنامه‌ریزی برای کنترل و کاهش آسیب‌های اجتماعی می‌باشد. این در حالی است که حکمرانی مناسب اجتماعی می‌تواند فرصتی برای هماهنگی بیشتر و بهتر در این حوزه باشد که نتیجه آن بالابردن ضریب موفقیت برنامه‌های کنترل و کاهش است و از سوی دیگر حکمرانی نامناسب نتیجه‌ای جز تکرار و بازتولید آسیب‌های اجتماعی به دنبال نخواهد داشت.

 سازمان امور اجتماعی کشور با بهره گیری از پشتوانه قانوني(منویات و سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری، قانون برنامه ششم توسعه، اسناد بالادستی  و مصوبات شورای اجتماعی کشور) در گام اول با بهره گيري از پتانسيل كارشناسي و مديريتي شوراي اجتماعي كشور و ارتباط سازمان يافته با نخبگان ملي و محلي و تشكل هاي مردم نهاد، اقدام به ۱- بررسي عملكرد گذشته، تبيين وضع موجود از مدیریت اجتماعی کشور ۲-پيش بيني آينده، ظرفيت ها و چالش هاي پيش رو در حوزه ساختاری و اجتماعی، در سه قالب ۱- دیده بانی و رصد تحولات اجتماعی و آسیب های اجتماعی۲-سیاست گذاری و برنامه ریزی از طریق شورای اجتماعی کشور و ۳- طراحی اقدامات و مداخلات کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت نموده است. این اقدامات  به دو صورت کلی و جزئی به شرح ذیل است.

اقدامات کلان انجام شده توسط وزارت کشور

۱       تهیه نخستین گزارش آسیب های اجتماعی در سال ۹۴ و ارائه در محضر مقام معظم رهبری
۲       مشارکت در برگزاری ۷ جلسه بررسی آسیب های اجتماعی با حضور رهبر معظم انقلاب
۳       ارتقاء جایگاه شورای اجتماعی و اصلاح و تکمیل آیین نامه شورای اجتماعی بهمراه فعال سازی و راهبری شورای اجتماعی کشور
۴       تأسیس سازمان امور اجتماعی
۵       ایجاد مرکز رصد اجتماعی و نظام جامع رصد آسیب های اجتماعی
۶       تهیه اطلس سالانه آسیب های اجتماعی
۷       تدوین سند سلامت اجتماعی
۸       تدوین طرح جامع کاهش آسیب های اجتماعی
۹       تدوین طرح تقسیم کار ملی برای کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی و ارتقاء سلامت اجتماعی
۱۰     تدوین سه برنامه ملی در حوزه طلاق، اعتیاد به ترتیب توسط کار گروه کاهش طلاق در شورای عالی انقلاب
فرهنگی، ستاد مبارزه با مواد مخدر و ستاد بازآفرینی شهری
۱۱     تدوین ۳۱ برنامه پیشرفت و آبادانی برای ۳۱ شهرستان کم برخوردار (مناطق حاد و بحرانی)
۱۲     تشکیل دفاتر تسهیلگری در مناطق حاشیه نشین کشور

 
اقدامات جزئی انجام شده توسط وزارت کشور

۱- تدوین طرح جامع و طرح های موضوعی و موردی
۲- هدفمندسازی بکارگیری منابع و امکانات:   برنامه ریزی ملی، استانی و دستگاهی و موضوعی درخصوص اعتبارات آسیب های اجتماعی و همکاری با سازمان برنامه و بودجه برای بسیج همه منابع در دسترس
۳- ایجاد ائتلاف و همکاری بین بخشی: همکاری ۱۴ دستگاه در طرح نماد  و همکاری ۶ دستگاه در طرح سامان
همکاری وزارت کشور و راه و شهرسازی  در مناطق حاشیه نشین - همکاری قوه قضائیه با وزارت کشور و سازمان بهزیستی در راه اندازی سامانه تصمیم
۴- تقویت مبانی علمی اقدامات:گسترش همکاری با مراکز مطالعاتی و دانشگاهی حوزوی (مرکز مطالعات آسیب ها با رویکرد دینی)
۵- بهره گیری از ظرفیت نهادهای دینی (ایجاد کارگروه مشترک): حوزه علمیه قم(خواهران و برادران)، سازمان تبلیغات اسلامی،دفتر تبلیغات اسلامی قم، ستاد عالی کانون های فرهنگی هنری مساجد
۶- واگذاری  بخشی از فعالیتها به تشکلهای مردمی و جهادی:   حمایت از اقدامات، بنیاد فرهنگی خاتم الاوصیا، سازمان بسیج، بنیاد خانواده و...
۷- تمرکز اقدامات بر اقشار آسیب دیده یا آسیب پذیر:خانواده زندانیان، زنان سرپرست خانواده، کودکان خیابانی، ساکنان محلات حاشیه نشین
۸- سوق دهی برنامه ها به سمت اقدامات پیشگیرانه»:   اجرای طرح نماد، آموزش های پیشگیری از اعتیاد در مدارس
۹- اصلاح روش ها و الگوهای کم اثر: (راه اندازی در دادگاه های درمان مدار)
۱۰- تقویت جریان محرومیت زدایی:   طرح ۳۱ شهرستان، طرح ۱۲ شهرستان، اعتبارات اشتغال روستایی

اقدامات سازمان امور اجتماعی

۱ـ تشريح وضعيت اجتماعي كشور درمحضر مقام معظم رهبري و سران قوا  طي هفت جلسه
۲ـ اقدام در جهت اجراي ماده ۸۰ قانون برنامه ششم توسعه  از جمله :
ـ تدوین طرح جامع کاهش آسیب ها با مشارکت ۲۵۰ نفر از صاحبنظران ، مدیران اجرایی و تشکل های مردمی و صرف ۱۰ هزار نفر ساعت
ـ تدوین اطلس آسیب های اجتماعی بر مبنای آ خرین داده های کشور
ـ طراحی و استقرار نظام جامع رصد اجتماعی با هدف پایش و سنجش وضعیت اجتماعی کشور طرح جامع کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی
ـ  تدوین آیین نامه پیوست اجتماعی کشور
۳ـ  انسجام در مدیریت امور اجتماعی کشور با  برگزاری ۶۳ جلسه  شوراي اجتماعي كشور که ۴ جلسه آن با حضور ریاست محترم جمهور برگزار گردیده است  که  یکی از مهمترین مصوبات این جلسه تصویب طرح تقسیم کار ملی و ابلاغ به دستگاه های  اصلی و همکار در حوزه اجتماعی  بوده است.
۴ـ  انعقاد ۱۳۷ تفاهم نامه  و تخصیص  بالغ بر ۷۰۰ میلیارد تومان اعتبار هزینه ای درطی  چهار سال گذشته جهت  اجرای بیش از ۱۰۰۰ برنامه فوق العاده  در سطح ملی (از طریق دستگاه های اجرایی) وبیش از ۲۰۰۰ برنامه استاني از طریق استانداری ها / سازمان های مردم نهاد و  دستگاه های استانی ؛ در زمینه کاهش  اعتیاد/ کاهش طلاق/ مفاسد اخلاقی/حاشیه نشینی/ ساماندهی آسیب دیدگان اجتماعی ( کودکان کارو متکدیان) مناطق حاد وبحرانی؛ و با هدف کنترل و کاهش آسیبهای اجتماعی از جمله این برنامه ها عبارتند از:
ـ اجرای طرح های پاکسازی با دستگیری و جمع آوری معتادان متجاهر با اولویت استان تهران (در طرح ویژه محله شوش، هرندی و مولوی بیش از ۲۲ هزار نفر با احتساب افراد تکراری دستگیرشده­اند)، ۱۸۰ باب منزل و ۶۷۱ اتاق توزیع کننده و خرده فروشان پلمپ شده است و بصورت همزمان فعالیت های فرهنگی و اجتماع با هماهنگی مساجد و سازمان های مردم نهاد بمورد اجرا درآمده است). همچنین اطراف بیش از ۱۲ هزار مراکز آموزشی پاکسازی و ۲۶۰ کیلوگرم مواد کشف شده است.
ـ اجرای طرح کنترل و کاهش طلاق :از طریق اجرای گسترده ترین برنامه مدون کنترل طلاق و همکاری همه دستگاهها، بحمدالله میزان طلاق ثابت مانده و از رشد جهشی و تصاعدی بازمانده است. براساس آمارهای موجود شاخص میزان عمومی طلاق، ۲ بازاء هر هزار نفر جمعیت عمومی و شاخص بازاء زنان متاهل ۷.۹ کاهش یافته است .

ـ اقدامات مهم درحوزه خانواده و کاهش طلاق: راه اندازی و گسترش سامانه تصمیم با همکاری قوه قضائیه و بهزیستی در مراکز استان های کشور و ارائه مشاوره در ۱۵۰مرکز دولتی بهزیستی و ۲۸۱۹ مرکز مشاوره خصوصی و پذیرش ۱۹۵ هزار نفر از افراد در آستانه طلاق در مراکزمداخله در خانواده بهزیستی در سال ۹۷ با ایجاد ۱۰ تا ۲۰ درصد صلح و سازش و انصراف از طلاق
 ـ راه اندازی ۶۰۲ مرکز مشاوره در معیت دادگاه های خانواده و  بکارگیری ۹۳۰ مشاور (قوه قضائیه) و ایجاد ۱۴۲ مرکز ملاقات فرزندان طلاق برای نخستین بار در کشور(درگزارش پیوست به سایر پروژه ها اشاره شده است).
 
۵ـ ایجاد و راه اندازی ۱۳۵ دفتر تسهیل گری و توسعه محلی در ۲۳۳ محله هدف ۲۲ استان کشور با هدف ارتقاء کیفیت زندگی ساکنین محلات حاشیه نشین و سکونتگاه های غیررسمی و اجرای صدها پروژه عمرانی با اعتباری بالغ بر ۱۰۰۰ میلیارد تومان توسط دستگاههای مختلف ، بازگرداندن هزاران کودک بازمانده از تحصیل به مدرسه، آموزش واشتغال زایی برای ۲۰۰۰۰ زن سرپرست خانوار ساکن محلات حاشیه نشین و ....
ـ بهره گیری از ظرفیت این  دفاتر در جهت  شناسايي اطلاعات بيش از ٥٠٠٠خانوار نيازمند حمايت و معرفي اطلاعات آن ها براي ستاد هدفمندسازي يارانه ها براي ارسال حمايت هاي اقتصادي، در سه فاز : ۱ـ آگاه سازی و اطلاع رسانی۲ـ توزیع اقلام بهداشتی نظیر ماسک، دستکش و دیگر امکانات بهداشتی۳ـ توزیع امکانات معیشتی نظیر سبد کالا، بن خرید کالا، کمکهای نقدی و...

۶ ـ تخصیص مبلغ بالغ بر۴۰۰ میلیارد تومان از ردیف اعتبارات  هزینه ای  و تملکی  جهت اجرای برنامه های کاهش آسیب های اجتماعی و اشتغالزایی در استان­های مرزی ( آذربایجان غربی/ ایلام / خراسان جنوبی/ خراسان شمالی /خوزستان / کردستان/ کرمان/ کرمانشاه/ سیستان بلوچستان / خراسان رضوی و هرمزگان ـ از محل اعتبارات تفاهم نامه های منعقده با دستگاه ها و توزیع اعتبارات استانی کاهش آسیب های اجتماعی)

۷ـ تخصیص بالغ بر ۳۶ میلیارد تومان از محل اعتبارات هزینه ای و تملکی کاهش آسیب های اجتماعی جهت اجرای برنامه کاهش آسیب های اجتماعی و اشتغالزایی در ۳۱ شهرستان محروم در ۳۱ استان ( از محل اعتبارات تفاهم نامه های منعقده با دستگاه ها و توزیع اعتبارات استانی کاهش آسیب های اجتماعی)
۸ـ تشکیل کارگروه ملی مشارکت های مردمی، وبرگزاری  سه جلسه با حضور دستگاه های ستادی عضو کارگروه ملی و نمایندگان شبکه های تخصصی و تشکل های ملی و اقدام در جهت جذب بيش از ٤٠٠ ميليارد تومان كمك از خيرين كشور جهت تامين بخش قابل توجهي از اقلام تجهيزاتي و سرمايه اي حوزه بهداشت و درمان كشور ( از محل این کمک ها  نيازهاي مهمي از حوزه درمان كشور برای درمان بیماران کرونا برطرف شده است).

۹ـ سیاستگذاری به موقع در حوزه « مدیریت محله محور » مبارزه با بیماری کرونا : در این ارتباط با توجه به ضرورت مداخلات فوری محله محور برای ایجاد حمایت های بهداشتی، معیشتی و اجتماعی در بین اقشارمختلف جامعه ، با هماهنگی های صورت گرفته بین سازمان بسیج و ستاد کانون های مساجد کشور و سازمان تبلیغات اسلامی و شبکه تشکل های مردم نهاد (شبکه کمک) و تصویب سیاست های اجرایی و ابلاغ به استانداری های سراسر کشور،  زمینه تحقق اهداف اجتماعی در سطح محلات کشور در حوزه ارایه امکانات بهداشتی و معیشتی با محوريت سازمان بسيج و همکاری ساير نهادها و دستگاه هاي اجرايي به خوبي فراهم گردید .

۱۰ ـ بسيج گسترده سازمان هاي مردم نهاد و گروه هاي مردمي با حضور  بيش از ٣١٧٦سازمان مردم نهاد و ٤٦٧٨ مجموعه مردمي و جهادي در صحنه مبارزه با بيماري كرونا

 ۱۱ـ   تعمیر و تجهیز مراکز اجتماعی وفرهنگی مناطق حاشیه نشین / مناطق محروم و مناطق آسیب دیده از سیل  از محل  کاهش آسیب های اجتماعی در اختیار این سازمان از جمله :

ـ  تجهیز مدارس در مناطق حاشیه نشین و شهرستانهای محروم ۳۱ استان ۳۱ شهرستان ۱۵۰۰محله و ۲۵۰۰ مدرسه شامل از محل اعتبارات تملکی کاهش آسیب های اجتماعی  در اختیار این سازمان  :  رایانه / پرینتر/ ویدئو پروژکتور/ وسایل ورزشی/ زمین چمن مصنوعی/ کولر/ دستگاه کپی و... تخصیص بالغ بر ۵۰ میلیارد تومان جهت تعمیر مدارس آسیب دیده از سیل در استان  های سیستان و بلوچستان / هرمزگان و خوزستان
ـ تامین تجهیزات مراکز فنی و حرفه ای در ۳۱شهرستان محروم در ۳۱ استان کشور با هدف تقویت مراکز آموزشی/ توانمندسازی و ایجاد اشتغال

ـ تامین تجهیزات وتعمیرات اساسی سازمان بهزیستی در استان های کشور در جهت کاهش آسیب های اجتماعی  از جمله  :  مراکز مداخله در بحران/ خانه های امن/ مراکز بازپروری زنان ودختران آسیبدیده / مراکز نگهداری کودکان خیابانی/مراکزجامع درمان و بازپروری معتادین / شیرخوارگاه ها و مراکز نگهداری معلولین / خانه سلامت  در ۳۱ استان  ـ توسعه و تجهیز پایگاه های خدمات اجتماعی در ۲۶ استان ( ۱۲۵ شهرستان ۱۵۴ محله)
ـ تجهيزوتعمير اردوگاه معتادین و  اردو گاه كاردرماني در دو استان کرمانشاه و اصفهان شامل تعمیرات ساختمانی، احداث سوله، خرید ونصب دوربین مداربسته و  ... به درخواست ستاد مبارزه با مواد مخدر و استانداری
ـ تجهیزمراکز مهر خانواده( محل ملاقات فرزندان طلاق) با توجه به درخواست قوه قضائیه در۲۸ استان ۶۶شهرستان و۱۰۳ محله

ـ تعمير وتجهيز پارك ها ی مناطق حاشیه نشین در۳۱ استان :۳۱ شهرستان توسعه نیافته و ۱۴۶ محله مناطق حاشيه نشين  و تجهیز  وتعمیر  سرويس بهداشتي / نصب ست بدنسازي پاركي/نيمكت/مجموعه بازي پلي اتيلن/چراغ و پايه چراغ/ زمین چمن مصنوعی و...

ـ  خريد تجهيزات غيرمصرفي  جهت كتابخانه  در مناطق محروم و حاشيه نشين ۲۵ استان /۳۱ شهرستان/۵۳ محله شامل : قفسه كتاب/قفسه نمايش نشريات/ميز وصندلي/ميز مطالعه كودك/باركد خوان /اسكنر/جاي روزنامه /صندلي مطالعه /ميز مطالعه و....

ـ تهیه ۵ تماشاخانه سیار برای اجرای برنامه در محلات حاشیه نشین  با تخصیص اعتبار به کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان شامل : خرید كفي تريلي/اتاق پكيچ/تلويزيون شهري هاتيك/ سيستم كامل صوتي دالبي/ديزل ژنراتور و و ـ خريد تجهيزات و تعميرات  کانون های پرورش فکری کودکان و نوجوانان در ۲۰ استان ۴۰  شهرستان و بیش از ۱۰۰ محله

ـ تجهيز سالن هاي ورزشي مناطق حاشیه نشین  و توسعه نیافته در ۳۱ استان / ۱۲۰ شهرستان از جمله : ـ خريد چمن مصنوعي در ۶ استان /۳۲ شهرستان و۳۲ محله بنابر درخواست وزارت ورزش و جوانان
ـ تجهيز مراكز نيروي انتظامي در ۳۱ استان / ۳۳ شهرستان و ۲۰۰ محله  از جمله تجهیزات :  تخصیص اعتبار ویژه جهت خرید و تجهیز کانکس نیروی انتظامی در استان های سیستان وبلو چستان / هرمزگان و تهران

۱۲ـ اجرای برنامه های توسعه اجتماعی از جمله: تشكيل ستاد صيانت از حريم امنيت عمومي وحقوق شهروندي در ستاد وزارت كشور وكليه استانداريها
ـ فعال كردن ستاد صيانت دستگاه هاي اجرايي به رياست عالي ترين مقام رسمي آن دستگاه، جانشيني يكي از معاونين ذيربط و دبيري حقوق شهروندي توسط مديركل ارزيابي عملكرد و پاسخگويي به شكايات دستگاه      
ـ تدوین شیوه نامه اجرایی مشترک برای مدیریت ونظارت بر فعالیت های سازمان های مردم نهاد حقوق شهروندی وتوسعه وبستر سازی برای فعال شدن هرچه بیشتر سمن های حقوق شهروندی در زمینه های مختلف
ـ امضای توافق نامه با سازمان امور اداری واستخدامی برای اجرای برنامه حقوق شهروندی در نظام اداری وگسترش نظارت سازمانهای مردم نهاد حقوق شهروندی تخصصی وعمومی در جامعه
ـ پيگيري اجراي برنامه هاي حقوق شهروندي در دستگاههاي اجرايي و استانهاي سراسر كشور ( در اجراي اين برنامه ها  بيش از ۰۰۰.۱۰ مدير و كارشناس در سطوح مختلف (دستگاههاي اجرايي،‌ سازمانهاي مستقل، ادارات استاني و شهرستاني تا رده فرمانداريها و بخشداريها) با تشكيل حدود ۴۰۰۰ جلسه در حوزه هاي ستادي، هماهنگي، كارشناسي و تصميم گيري در طول سال فعاليت دارند)
ـ تشکیل ستادهای ساماندهی سواحلَ وکمیته های نه گانه تخصصی  درهفت استان ساحلی کشور
ـ تدوین وابلاغ طرح جامع ساماندهی سواحل کشور به استانداران هفت استان ساحلی
ـ بکارگیری بیش از ۱۹۰۰نفر غریق نجات در سواحل شمالی استانهاي مازندران، گيلان و گلستان وتامین حقوق
ودستمزد آنها که منجر به کاهش چشمگیر تلفات انسانی ومغروقین در سواحل شمالی از چند صد نفر در سال به رقمی زیر صد نفر طی دولتهای یازدهم ودوازدهم
ـ امضای تفاهم نامه سه جانبه فی مابین وزارت کشور وزارت بهداشت وآموزش پزشکی وسازمان محیط زیست در راستای پایش سلامت آب ومحیط سواحل مورد استفاده گردشگران

ـ کاربردی نمودن پیمایش اول ملي سنجش سرمايه اجتماعي كشور در ۳۱ استان
ـ انجام  پیمایش موج دوم سنجش وضعيت اجتماعي فرهنگي و اخلاقي جامعه ايران از طریق تشریح نتایج برای مدیران ومسئولان اجرایی کشور

ـ تخصيص بيش از ۱۴ ميليارد تومان در سال ۱۳۹۶ جهت اجراي ۱۵۰ برنامه در جهت نشاط اجتماعي
ـ حمايت ازبرنامه هاي المپياد ورزشي درون مدرسه اي با تاكيد بردانش آموزان دختر در استانهای سراسر کشور
ـ حمايت از توسعه ورزش عمومي وپايه از طريق كمك به هيئت هاي ورزشي دوميداني ؛ ژيمناستيك و شنا در استانهای کشور

ـ اجراي ۱۵۰ برنامه در ۳۱ استان كشوراز جمله برگزاری جشن ها و بازي های بومی و محلی با رویکرد افزایش سطح نشاط و همگرائی محلی بویژه در مناطق کم برخوردار

ـ  بازرسي ازوضعيت دستگاههاي اجرايي ومراكزتابعه درحوزه هاي عفاف وحجاب وحقوق شهروندي توسط ۳۳ هيأت بازرسي۶۰ در  مرحله

ـ تشكيل جلسات كميته‌هاي فرهنگي، تبليغي ، آموزشي ، هنري، ادارات و سازمانهاي دولتي ، مدولباس، اقتصادي، عملياتي، كميته‌هاي زيرمجموعه كارگروه حجاب و عفاف كه دستگاه‌هاي مرتبط با موضوع عضو اين كميته‌ها هستند يا رياست آنها را برعهده دارند

ـ برگزاری دوره آموزش (بیش از يكصد و پنجاه كارگاه آموزشي ) در استان هاي ۱. آذربايجان غربي ۲. تهران ۳.كرمانشاه ۴.يزد ۵.اصفهان ۶.همدان ۷.مركزي ۸.فارس ۹.خراسان رضوي ۱۰. سمنان۱۱.قزوين ۱۲. گيلان ۱۳. مازندران ۱۴. خوزستان ۱۵. ايلام ۱۶. قم

۱۳ـ انجام مطالعات اجتماعی باهمکاری مراکز علمی و دانشگاهی با موضوعات ذیل :
ـ طرح راهبردي توسعه اجتماعي،
ـ طرح سنجش وضعيت اجتماعي در سه مرحله ، انجام طرح وضعيت اجتماعي كشور
ـ تحليل مسائل و آسيب هاي اجتماعي استانهاي كشور دراستانهاي سراسر كشور با نظارت دكتر سيد ضياء هاشمي  
ـ تدوین وضعيت اجتماعي ،فرهنگي و اخلاقي جامعه ايران در۳۱ گزارش سطح استاني و ۴۲۶ سطح شهرستاني
ـ سنجش سرمايه اجتماعي در سه مرحله در ايران، نتايج سنجش ملي سرمايه اجتماعي در ايران ۳۱ گزارش استاني و يك گزارش ملي 
ـ  ترجمه و بومی سازی تجربیات جهانی در حوزه مسائل اجتماعی شهری با استفاده از هیأت های اندیشه ورز
ـ تدوین گزارشهای مردم نگاری از مناطق حاشیه ای (۱۵ محله در کل کشور)
ـ بررسی جامعه شناختی ناآرامی های جاری کشور
ـ بررسی وضعیت سلامت اجتماعی ایرانیان
ـ تدوين گزارش هاي تحليلي روزنامه نگاري
ـ پیمایش ملی بررسی بسترهای نارضایتی اجتماعی و راهبردهای مدیریت آنها
ـ چاپ اولین اطلس آسیبهای اجتماعی

۱۴ـ ارتقاء مشارکت اجتماعی:
ـ صدور ۴۴۰پروانه فعالیت سازمان غیر دولتی در سطح ملی از سال ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۸
ـ برگزاری ۱۴۹ جلسه هیئت نظارت از سال ۱۳۹۲ تا ۱۳۹۶ در سطح ملی
ـ صدور ۲۲۹۰ پروانه فعالیت سازمان غیر دولتی از تاریخ ۰۱.۰۵.۱۳۹۲ تا تاریخ ۲۰.۳.۱۳۹۹ در  سطح کشور
ـ تشکیل کارگروه ملی مشارکت های مردمی، وبرگزاری  سه جلسه با حضور دستگاه های ستادی عضو کارگروه ملی و نمایندگان شبکه های تخصصی و تشکل های ملی و اقدام در جهت جذب بيش از ٤٠٠ ميليارد تومان كمك
از خيرين كشور جهت تامين بخش قابل توجهي از اقلام تجهيزاتي و سرمايه اي حوزه بهداشت و درمان كشور ( از محل این کمک ها  نيازهاي مهمي از حوزه درمان كشور برای درمان بیماران کرونا برطرف شده است .
ـ سیاستگذاری به موقع در حوزه « مدیریت محله محور » مبارزه با بیماری کرونا : در این ارتباط با توجه به ضرورت مداخلات فوری محله محور برای ایجاد حمایت های بهداشتی، معیشتی و اجتماعی در بین اقشارمختلف جامعه ، با هماهنگی های صورت گرفته بین سازمان بسیج و ستاد کانون های مساجد کشور و سازمان تبلیغات اسلامی و شبکه تشکل های مردم نهاد (شبکه کمک) و تصویب سیاست های اجرایی و ابلاغ به استانداری های سراسر کشور،  زمینه تحقق اهداف اجتماعی در سطح محلات کشور در حوزه ارایه امکانات بهداشتی و معیشتی با محوريت سازمان بسيج و همکاری ساير نهادها و دستگاه هاي اجرايي به خوبي فراهم گردید .
ـ بسيج گسترده سازمان هاي مردم نهاد و گروه هاي مردمي با حضور  بيش از ٣١٧٦ سازمان مردم نهاد و ٤٦٧٨ مجموعه مردمي و جهادي در صحنه مبارزه با بيماري كرونا