تلاش شده دولت در بودجه ۱۴۰۱ بی انضباط نشود/ حذف ارز ترجیحی اثر تورمی در کالاهای اساسی ندارد

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری شبستان، سید مسعود میر کاظمی، رئیس سازمان برنامه و بودجه شب گذشته (یکشنبه 21 آذر) در برنامه گفتگوی ویژه خبری شبکه دو سیما با بیان اینکه اولین وظیفه ما ایجاد فضایی امن است که همه مردم و فعالان اقتصادی در آن کار کنند و سرمایه‌ای خودشان را در میدان اقتصادی کشور وارد کنند، گفت: در بودجه‌های سنواتی، قانون گذار اهدافی را مدنظر دارد و تلاش کردیم تا چند هدف مهم را بر اساس آسیب‌هایی که امروز مردم متوجه آن هستند به گونه‌ای تنظیم کنیم تا باری از دوش مردم برداشته شود.

 

وی با اشاره به اینکه اولین موضوع ایجاد فضای امن برای فعال کردن مردم در اقتصاد است، گفت: امروز مردم از نوساناتی که در اقتصاد می‌باشد و تورم نزدیک ۵۰ درصد رنج می‌برند و سرمایه گذار در این فضا ریسک بالایی می‌کند.

 

میرکاظمی با اشاره به اینکه وظیفه اول ما این است که به یک ثبات در اقتصاد برسیم خاطر نشان کرد: اقتصاد باید قابل پیش بینی برای فعالان اقتصادی باشد.

 

وی با بیان اینکه تورم قرار بود تا تک رقمی باشد، ولی به ندرت یک رقمی بوده و معمولا دو رقمی با عدد‌های بزرگ که در تورم اتفاق افتاده است، گفت: به عنوان مثال ما جزو ۵ تا ۶ کشور اول جهان در این زمینه می‌شویم. در این شرایط اقتصادی اگر بگوییم مردم در اقتصاد حضور داشته باشند خیلی سخت است حتی شرکت‌های خصولتی هم علاقمند به سرمایه گذاری در تولید نمی‌شوند.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه اولین وظیفه ما ایجاد فضایی است که همه مردم و فعالان اقتصادی در آن کار کنند و سرمایه‌های خودشان را در میدان اقتصادی کشور وارد کنند، افزود: ما به سمت مهار تورم پیش می‌رویم و ریشه تورم هم در کسرری بودجه است یعنی زمانی که دولت بودجه را با کسری می‌بندد فشار به سیستم بانکی و بانک مرکزی می‌آورد که موجب بی انضباطی در کشور می‌شود.

 

وی با بیان اینکه اگر تلاش کنیم که افزایش پایه پولی و تورم خط قرمز دولت باشد، چون ریشه این در خود دولت است، گفت: دولت می‌تواند به گونه‌ای حرکت کند که به تدریج به سمت ثبات و آرامش در بازار برویم تا فعال اقتصادی با خیال آسوده سرمایه گذاری کند یا می‌توانیم آنقدر نوسان ایجاد کنیم نه خود دولتی‌ها علاقمند به سرمایه گذاری باشند و نه بخش خصوصی.

 

میرکاظمی با اشاره به اینکه طوری منابع و مصارف را در نظر گرفتیم که دولت کسری نداشته باشد و هزینه‌های دولت را کاهش دادیم، گفت: کمترین رشد را در هزینه‌ها داشتیم و حتی در بعضی نقاط ۱۵ درصد هم کم کردیم و متوسط ۱۰ درصد حقوق را اضافه کردیم. وقتی حقوق را اضافه کنیم، چون کسری وجود دارد به استقراض متوسل می‌شویم، بایستی شجاع باشیم و این چرخه را متوقف کنیم.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه تورم در سال آینده کاهشی خواهد بود و البته امسال شروع کردیم و در حد 4.5 واحد درصد و در آبان هم 3.5 واحد درصد کاهش تورم نقطه ای داشتیم و همین روال ادامه پیدا خواهد کرد، افزود: در بودجه 1401 تلاش کردیم که دولت بی انضباط نشود.

 

وی با اشاره به اینکه گاهی تکلیفی برای بانک ها ایجاد می شد که آنها را مجبور به اضافه برداشت می کرد، گفت: در این بودجه این اختیار را به شورای پول و اعتبار با شاخص هایی که سازمان برنامه و بودجه تنظیم می کند، دادیم.

 

میرکاظمی با بیان اینکه در سال آینده حدود 175 هزار میلیارد تومان اوراق داریم که سررسید شده و باید اصل و سود آن را تسویه کنیم ولی خودمان کمتر از این منتشر می کنیم و 40 هزار منفی هستیم و این یک انضباط است، خاطرنشان کرد: سعی کردیم در بودجه 1401 ابعاد مختلفی که موجب می شد پایه پولی افزایش پیدا کند مدیریت شود.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه وقتی می گوییم بنا داریم به سمت مدیریت تورم برویم و ثباتی به اقتصاد کشور بدهیم؛ برای آن برنامه داریم و در بودجه 1401 دیده شده است، گفت: ریشه های به هم ریختگی شناسایی و مدیریت شده است.

 

میرکاظمی با بیان اینکه امروز زیرساخت های زیادی در سطح کشور داریم، گفت: در 42 سال گذشته کارهای بزرگی در کشور انجام شده است، در دورترین نقاط جاده، آب، ​برق، گاز، تلفن ثابت، تلفن همراه و اینترنت فعال است ولی الآن مشکل اینجاست جوانانی که درس خواندند امروز شغل ندارند.

 

وی با بیان اینکه تورم در سال آینده کاهشی خواهد بود، گفت: البته امسال شروع کردیم و در مهر ماه چهار و نیم واحد درصد کاهش تورم نقطه ای داشتیم و در آبان هم سه و نیم واحد درصد کاهش تورم نقطه ای داشتیم و همین روال ادامه پیدا خواهد کرد. سال آینده این هدف را مطمئن تر مدیریت خواهیم کرد.

 

میرکاظمی درباره افزایش حقوق در بودجه سال آینده گفت: این افزایش حقوق؛ کارمندی است و عموم مردم نیستند چون عموم مردم تورمی است که متوجه می شوند به خصوص در مناطق محروم و روستاها، ما هر چه از مرکز فاصله می گیریم متوسط درآمد خانوار کمتر می شود ولی متوسط کالا به خصوص خوراکی ها گران تر می شود چون تولید در آنجا کمتر است، بنابراین زمانی که دولت برنامه ریزی می کند برای همه مردم این کار را انجام می دهد.

 

وی با بیان اینکه در این برنامه که به سمت کنترل تورم می رویم یعنی بنا داریم قدرت خرید را هدف گیری کنیم، تصریح کرد: زمانی که افزایش حقوق می دهیم چون منابع برای آن نداریم موجب می شود تورم بیش از افزایش حقوق باشد، امروز تورم به جایی رسیده که علیرغم این که هزینه های جاری و مصارف در کشور طی هشت سال گذشته بیش از 10 برابر شده است.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه امروز تورم حدود 49 درصد داریم یعنی این سیاست موفقی نیست، گفت: علیرغم این که در دو تا سه سال اخیر افزایش حقوق های خیلی بالایی داشتیم ولی قدرت خرید مردم افزایش پیدا نکرده است که باید این سیکل را متوقف کنیم، ممکن است یک تا دو سال سختی داشته باشد ولی راه اساسی؛ همین است.

 

وی گفت: در سنوات گذشته یک اختلاف پرداخت های قابل توجه در حقوق ها داشتیم ولی حداقل حقوق سه و نیم میلیون تومان است که شکایت های زیادی در این زمینه داشتیم و بی تفاوت به این موضوع نیستیم.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه حذف ارز ترجیحی اثر تورمی در کالاهای اساسی ندارد و دولت مدیریت می کند، گفت: شکل حمایت تغییر کرده است ولی نوع حمایت به هیچ وجه حذف نشده است بلکه اثربخشی آن چندین برابر می شود. حداقل حقوق در سال 1401 به مبلغ چهار و نیم میلیون تومان است که حدود 30 درصد رشد در پایه حقوق اتفاق می افتد، هر چقدر میزان حقوق بالاتر می رود میزان رشد آن نسبت به سال قبل کمتر می شود تا بتوانیم به عدالت نزدیک شویم چون در چند سال گذشته یک به هم ریختگی در حقوق شاهد بودیم.

 

وی با اشاره به اینکه امسال سقف حقوق حدود 33 میلیون بوده و سال آینده 37 میلیون تومان است، ادامه داد: این مبلغ ناخالص است که با کسر مالیات؛ این عدد کمتر خواهد شد، این سقف برای همه دستگاه ها و شرکت ها و همه افرادی که مدیر دولتی هستند می باشد.

 

میرکاظمی با بیان اینکه دولت در حال برنامه ریزی توسط سازمان اداری و استخدامی است که یک بررسی در انواع و اقسام حقوق ها، فوق العاده ها و پرداخت هایی که به شکل های مختلف در دستگاه ها می شود انجام دهد و به یک میزانی برسیم که به عدالت نزدیک باشد، گفت: چون این به هم ریختگی به نحوی است که بی عدالتی محض حاکم شده است و بایستی به سمتی برویم تا افرادی که حقوق پایین دریافت می کنند معیشت آنها را تا حدودی تأمین کنیم.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه دولت ها زمانی که منتقل می شوند دارای بدهی هستند که این بدهی الآن 10 برابر شده و به ما تحویل داده شده است، تصریح کرد: رشد اقتصادی در دهه هشتاد سه و دو دهم درصد بوده است که متأسفانه طی این هشت سال گذشته از دست دادیم، شاید ما باید هشت درصد رشد طی شش سال داشته باشیم تا به روند قبلی که در دولت گذشته متوقف شده است برسیم .

 

میرکاظمی با بیان این که نرخ جذب سرمایه گذاری منفی؛ چهار و شش دهم درصد است گفت: ما قطعاً نمی توانیم روند گذشته را ادامه بدهیم و باید تغییر ریل دهیم.

 

وی درباره ارز ترجیحی در بودجه سال 1401 هم افزود: در نیمه دوم امسال هم اجازه استفاده از ارز ترجیحی را نداشتیم ولی به دلایلی که مشکلاتی ایجاد می کرد دولت فعلی با اجازه ای که در جلسه سران گرفته بود ادامه داد ولی قطعاً سال آینده نمی توانیم ادامه دهیم.

 

میرکاظمی با بیان اینکه امروز نرخ ارز نیمایی حدود 23 هزار تومان است که اگر بخواهیم کالایی وارد کنیم باید به یارانه ریالی ببینیم، گفت: یعنی دیگر ارز به نام 4200 تومانی نیست چون پایه آن غلط بود و بسیاری از مشکلاتی که در کشور داریم به خاطر خطای محاسباتی بوده است. در سال آینده به سمت حمایت مؤثر می رویم.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه حذف ارز ترجیحی اثر تورمی در کالاهای اساسی ندارد و دولت مدیریت می کند، گفت: اگر هم بخواهد ارز کالایی را بردارد حتماً حمایت از تولید و مردم را با ریال انجام می دهد یعنی به جای این که دست دلال ها و واسطه ها قرار بگیرد مستقیم به تولید کننده و مردم پرداخت می کنیم، شکل حمایت تغییر کرده است ولی نوع حمایت به هیچ وجه حذف نشده است بلکه اثربخشی آن چندین برابر می شود.

 

میرکاظمی در پاسخ به سؤالی مبنی بر این که آیا معافیت مالیاتی سود سپرده در سال آینده برداشته می شود، افزود: خیر و برنامه ای در این زمینه نداریم، جاهایی که قانون پایه دارد حذف نمی شود ولی جاهایی می باشد که بعضی معافیت ها درست نیست یعنی اثربخشی ندارد که مقرر شده تا بازنگری شود.

 

وی درباره میزان وام ازدواج در سال آینده گفت: در تبصره ها مقرر شده تا دولت درباره وام ازدواج تصمیم گیری کند، البته فقط وام ازدواج نیست بلکه بخش های مختلفی هستند که از این قرض الحسنه استفاده می کنند و به جای این که در مجلس تعیین تکلیف شود دولت می تواند با آیین نامه هایی که دارد بر اساس شاخص ها کارشناسی کند.

 

میرکاظمی با بیان اینکه برای جمعیت و جوانی حدود 11 هزار میلیارد تومان پول در نظر گرفته شده است که این مبلغ به غیر از قرض الحسنه ها می باشد، گفت: اختیار وام ازدواج را به دولت می دهیم و در دولت تعیین تکلیف می شود. در سال آینده افزایش قیمت حامل های انرژی دیده نشده است.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه یارانه نقدی و معیشتی تغییری نخواهد کرد، گفت: یک مبلغی هم برای یارانه هایی که اختلاف ارز دارند در نظر گرفتیم که با ما به التفاوت آن حمایت از تولید و مردم انجام می شود. میزان مالیاتی که نسبت به جی دی پی و سایر روش های محاسباتی می گیریم؛ مالیات پایینی است یعنی ظرفیت مالیات گیری ما حداقل بالای 700 هزار میلیارد تومان در شرایط فعلی است، فکر می کنیم امسال عملکرد حدود 320 هزار میلیارد تومان باشد، البته مالیات در بودجه 1400 به مبلغ 270 هزار میلیارد تومان بوده است.

 

میرکاظمی با اشاره به اینکه در بودجه سال آینده حدود 43 درصد افزایش مالیاتی داریم که بخشی از آن به خاطر ارزش افزوده است، گفت: البته فرار مالیاتی یک موضوع جدی است و خیلی از اشخاص حقیقی و حقوقی فعالیت های اقتصادی می کنند ولی مالیاتی نمی دهند که در 1401 برنامه دولت در مالیات این است که جلوی بخشی از فرار مالیاتی را بگیرد.

 

وی با بیان اینکه میزان رشدی که در مالیات دیده شده است، گفت: بر اساس یک چارچوب و محاسباتی انجام شده است ولی اگر می خواستیم بر اساس واقعی اقتصاد محاسبه کنیم عدد خیلی بالاتر بود ولی امکان پذیر نیست که طی یک سال به نسبت مالیات به جی دی پی برسیم.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: دولت در بخش های مختلف ازجمله در مالیات یک سند تحول دارد یعنی سازمان مالیاتی مکلف است که برنامه تحولی خودش را در سال 1401 انجام دهد حتی از الآن باید شروع کند، تحول در سازمان مالیات یعنی اینکه جلوی بخشی از فرار مالیاتی و بی عدالتی گرفته شود.

 

میرکاظمی با بیان این که امروز اطلاعات کافی و سامانه های لازم را برای کنترل داریم، گفت: همه دولت ها در جهان از این ابزارها استفاده می کنند. در سال آینده از تولید حمایت می کنیم ولی یک بخشی از فرار مالیاتی را باید بگیریم.

 

وی با بیان اینکه اکنون دولت ماهانه 10 تا 11 هزار میلیارد تومان سررسید اوراق می دهد که مربوط به سنوات قبل بوده و قدرت مانور را از دولت سیزدهم گرفته است و تا پایان 1405 این شرایط وجود دارد، ادامه داد: اولین قسط توسط دولت به مبلغ 11 هزار و 200 میلیارد تومان طی همین دو ماه پرداخت شده است و قسط های بعدی هم تا پایان سال پرداخت می شود.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه دولت در موضوع اشتغال وظیفه خود می داند که پشتیبانی کند، خاطرنشان کرد: سال آینده حمایت از طرح ها به 175 هزار میلیارد تومان افزایش پیدا کرده است یعنی یک صندوق پیشرفت عدالت را داریم و وظیفه این صندوق که شعبه هایی در استان ها دارد این است که بر اساس آمایش سرزمین و استعدادهایی که هر شهرستان، بخش و استان دارد، سرمایه گذاری بخش خصوصی را به شکل اهرمی پشتیبانی می کند.

 

وی با بیان اینکه اکنون متوسط عمر پروژه های عمرانی 17 سال شده است، گفت: هر چه جلوتر برویم این زمان طولانی تر می شود و امروز به اندازه 30 سال آینده پروژه تعریف شده است که ارزش آن بیش از دو هزار همت است.

 

میرکاظمی با بیان اینکه ثبات اقتصادی اجازه می دهد که بستر برای سرمایه گذاری مردم فراهم شود و فضا را برای حضور بخش خصوصی بیشتر کنیم و حمایت توسط صندوق ها با منابعی که در اختیار شورای برنامه ریزی استان ها دارند انجام می شود، تصریح کرد: در بسیاری از شهرستان ها گاهی یک صنایع تبدیلی، یک صنایع بسته بندی کشاورزی، منطقه را متحول می کند که این منطبق بر آمایش سرزمین است، آمایش سرزمین بر اساس استعدادها امکان سرمایه گذاری ماندگار را می دهد که این موارد احصاء شده و به استان ها داده شده که تا سطح شهرستان تعریف شده است و صندوق ها این طرح ها را پشتیبانی می کنند.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه مبلغ 160 همت هم برای تملک دارایی سرمایه در بودجه 1401 دیده شده است، گفت: یک بخشی که در نرخ رشد هشت درصد دیدیم؛ موضوع بهره وری است که سه و نیم درصد دیده شده است، در کرونا بسیاری از مشاغل تعطیل شد و امروز با یک حمایت کوچک اینها می توانند فعال شوند.

 

وی با بیان اینکه واکسیناسیون انجام شده و به سمت مدیریت کرونا می رویم افزود: خیلی از اشتغال ها به خصوص در بخش خدمات دچار آسیب شدند که با یک کمک کوچک امکان راه اندازی وجود دارد که وظیفه این صندوق ها می باشد که این حمایت ها را انجام دهند.

 

میرکاظمی با بیان اینکه یک بخشی از قیمت سوخت پتروشیمی ها افزایش پیدا کرده است، البته میزان یارانه ای که داده می شود خیلی بالاست، افزود: الآن یارانه پنهان 85 همت است که یک بخشی از آن خانگی است و بخش عمده آن در کسب و کارها می رود یعنی خیلی از صادرات ما؛ صادرات یارانه انرژی است.

 

رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: وقتی می خواهیم از تولید حمایت کنیم باید یک برنامه ریزی درست انجام شود و حمایت از تولید به شکل جدی دنبال می شود که کاهش پنج درصد واحد مالیات و هم حمایت های مالی که به شکل های مختلف از صندوق توسعه ملی و صندوق های پیشرفت عدالت دیده شده است انجام می شود.